華辰嘉園小區(qū)垃圾分類投放不規(guī)范。

督導(dǎo)員不督也不導(dǎo)，亂投亂放視而不見—— 

多個小區(qū)垃圾分類流于形式　該管管了！

加強生活垃圾分類管理，是改善人居環(huán)境，實現(xiàn)生活垃圾減量、資源化和無害化處置，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今年6月1日起，《蘇州市生活垃圾分類管理條例》正式施行，生活垃圾分類工作在我市正式推開。如今半年過去了，做好生活垃圾分類管理工作，理應(yīng)成為全社會的責(zé)任和共識。然而，近日蘇報“96466曝光臺”接到蘇城多個小區(qū)的業(yè)主反映：他們所在的小區(qū)雖已施行生活垃圾分類，卻仍有不少住戶屢屢不規(guī)范投放，造成環(huán)境既臟又亂，而理應(yīng)及時出面督導(dǎo)的相關(guān)部門和單位，卻未能有效勸阻和引導(dǎo)，導(dǎo)致垃圾分類工作在這些小區(qū)流于形式。

相城區(qū)華辰嘉園小區(qū)，于今年11月18日起施行生活垃圾分類。至今一個多月過去了，該小區(qū)生活垃圾不規(guī)范投放現(xiàn)象仍十分常見。“樓下的垃圾桶全部撤走了，改成了小區(qū)的投放點，但可能是前期宣傳沒有到位，有些人不知道投放點在哪，或者不愿去，扔得樓道、綠化帶、路邊全是垃圾……”該小區(qū)業(yè)主王先生與其他業(yè)主看不過，趁休息時清理掉了一部分垃圾，但他們發(fā)現(xiàn)這不是治本之策。“亂扔的沒有被及時制止，其他人看到了會跟著亂扔，那么小區(qū)的垃圾分類工作只會越來越差，流于形式。”王先生說。

12月21日上午10點多，蘇報記者在華辰嘉園北區(qū)看到，該區(qū)四個垃圾分類投放點均已閉門停收，不過站點四周還是堆滿了大量生活垃圾，污水橫流，發(fā)出臭味。一位保潔員見了，拿出鑰匙打開一個投放點，將地上的垃圾歸集到點內(nèi)的垃圾桶中。此時，有幾位業(yè)主走來，將整袋垃圾直接扔進(jìn)垃圾桶。記者看到，部分垃圾袋中的垃圾并未分類，廚余垃圾和其他垃圾混裝在了一起。對此，在場的保潔員沒有制止，也沒有勸說，只是繼續(xù)默默收拾。

姑蘇區(qū)新康花園于今年11月30日撤桶并點，開始施行生活垃圾分類投放?？墒┬薪粋€月了，該小區(qū)的垃圾投放仍處于無序狀態(tài)。12月23日上午8點，蘇報記者在該小區(qū)看到，63號樓旁雖有生活垃圾分類定時投放點，卻未啟用，而是在站點前擺放了八九個垃圾桶，一名督導(dǎo)員正在值班。因該站點位于小區(qū)主干道旁，前來丟垃圾的居民較多，記者看到短短1分鐘內(nèi)，就有6個人前來丟垃圾，卻沒有一人按照要求，將垃圾分好類后投放至相應(yīng)的垃圾桶中，而是直接將整袋整袋的垃圾扔在了地上。對此，督導(dǎo)員沒有任何反應(yīng)，只顧將面前的廚余垃圾和其他垃圾分開，再分別放至相應(yīng)的垃圾桶中。記者問督導(dǎo)員是否應(yīng)該引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主，讓他們自己對垃圾進(jìn)行分類再投放，該督導(dǎo)員稱，不知有這項職責(zé)！

新康花園小區(qū)上午的垃圾投放時間截至8點30分。過了8點30分，督導(dǎo)員離開，但站點前仍不斷有人前來丟垃圾，垃圾桶四周的垃圾越積越多，旁邊雖有小區(qū)保安，卻對此視而不見。沒多久，一輛垃圾清運車來到投放點，開車的環(huán)衛(wèi)工先將垃圾桶中的垃圾裝運上車，緊接著又將垃圾桶四周的垃圾也直接裝運上車。地面上的垃圾中有不少尚未分類，直接裝車難免會造成混裝混運。對此，該環(huán)衛(wèi)工的說法是“垃圾分類剛開始，沒辦法”。

高新區(qū)林泉雅舍小區(qū)施行生活垃圾分類投放已近三個月，但目前仍有不少業(yè)主不愿去垃圾分類投放點，而是寧愿將生活垃圾帶出小區(qū)，扔至公交站臺等處。此外，在相城區(qū)御苑家園、吳中區(qū)瑞景苑、吳江區(qū)瑞景國際、高新區(qū)學(xué)府花苑等小區(qū)，也有業(yè)主反映垃圾不規(guī)范投放，卻沒有得到有效監(jiān)管。

《蘇州市生活垃圾分類管理條例》明確規(guī)定，對不符合分類投放要求的行為，生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以勸告、制止；對仍不按照規(guī)定分類投放的，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報告。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的日常管理工作。居民委員會、村民委員會協(xié)助做好生活垃圾分類管理的宣傳、指導(dǎo)工作，配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、動員、督促轄區(qū)內(nèi)單位和個人開展生活垃圾分類投放工作。環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責(zé)，需做好相應(yīng)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

做好生活垃圾分類管理，《條例》明確了各部門、各單位的職責(zé)，為何還有這么多小區(qū)垃圾分類投放不規(guī)范，甚至被指流于形式？蘇報記者在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)，作為小區(qū)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的物業(yè)，“叫難”的不少。在新康花園物業(yè)服務(wù)中心，一名工作人員承認(rèn)小區(qū)生活垃圾存在一定程度的混裝混運，卻稱督導(dǎo)員是社區(qū)找來的，物業(yè)沒權(quán)力管。相城區(qū)華辰嘉園物業(yè)主管沈先生則直言小區(qū)的垃圾分類工作是“不成功”的，因為物業(yè)和社區(qū)“沒有執(zhí)法權(quán)”，能做的只是找人把亂扔的垃圾收走，而宣傳的效果“目前看來并不大”。相城高新區(qū)（元和街道）生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作人員稱，垃圾分類是項長期的工作，目前處于過渡階段，“還需要適應(yīng)”，針對存在的問題，他們會通知社區(qū)，由社區(qū)出面督促物業(yè)做好工作。如此一來，問題又回到了“沒有執(zhí)法權(quán)”的物業(yè)手上。在其他多個街道、社區(qū)，對垃圾不規(guī)范投放現(xiàn)象的答復(fù)，大多只是“加強督導(dǎo)宣傳”，而沒有其他更具體、更有效的措施。

“都說萬事開頭難，但如果頭沒開好，接下來的工作豈不是更難？”記者采訪中，一位業(yè)主的說法具有一定的代表性。

實際上，對垃圾分類工作中的不規(guī)范行為，有明確的監(jiān)管要求。“要做到‘四個第一’，第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間溯源，第一時間教育，第一時間整改，防止出現(xiàn)破窗效應(yīng)。有物業(yè)管理的小區(qū)，物業(yè)是責(zé)任人，有沒有做好宣傳工作，發(fā)現(xiàn)問題有沒有勸導(dǎo)、取證？社區(qū)有沒有配合物業(yè)工作，提供幫助？街道層面有執(zhí)法權(quán)，有沒有出面執(zhí)法？幾方缺一不可。雖然垃圾分類工作推進(jìn)有一個過渡階段，但不能以過渡期為由而不作為。”蘇州市生活垃圾分類工作專班綜合協(xié)調(diào)組成員干女士說，“即便施行前期對不規(guī)范行為以批評教育為主，但從部分小區(qū)的情況來看，工作沒有到位，存在多方不作為的問題。”干女士建議相關(guān)小區(qū)物業(yè)以及所屬街道、社區(qū)應(yīng)三方共同協(xié)商，根據(jù)小區(qū)具體情況制定更具體有效的管理措施，同時工作專班也會加強督導(dǎo)、檢查，以考核等形式推動相關(guān)部門、單位盡職盡責(zé)做好生活垃圾分類管理工作。蘇報“96466曝光臺”將繼續(xù)關(guān)注。